2008/07/15

Menos Para lo Pobres

Las provincias pobres reciben sólo el 13 por ciento de la recaudación nacional segun un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino –IDESA-.
La mayor parte de la presión impositiva la genera la Nación a través de los impuestos.
Apenas uno de cada tres pesos que recauda la Nación es transferido a las provincias. La mayor parte de estas magras transferencias nacionales van hacia las provincias del centro y sur, es decir, las regiones que tienen mayores potencialidades para financiarse con recaudación propia.
Apenas el 13 por ciento del total de ingresos nacionales se asigna a las provincias del norte, es decir, zonas que objetivamente necesitan el apoyo del resto de las jurisdicciones. Estas evidencias sugieren que es posible y conveniente avanzar hacia una organización tributaria consistente con el régimen federal donde las provincias tengan un rol más protagónico.
En el esquema tributario de la Argentina la mayor parte de la presión impositiva la genera la Nación a través de los impuestos nacionales. Según datos del Ministerio de Economía, en el 2007 la presión tributaria total (nacional más provincial) alcanzó el nivel récord de 29 por ciento del PBI.
De esta carga impositiva, 25 puntos porcentuales corresponden a los impuestos nacionales mientras que los 4 puntos restantes son impuestos provinciales. La alta concentración de recursos contrasta con la fuerte descentralización de funciones. Educación básica, salud pública, asistencia social, vivienda, inversión urbana, seguridad y justicia, entre otros, son responsabilidades de los gobiernos provinciales.
Las transferencias de recursos desde la Nación hacia las provincias se hacen con parámetros preestablecidos –las denominadas transferencias automáticas, siendo la principal la coparticipación federal– y con criterios discrecionales –las denominadas transferencias no automáticas que decide el Poder Ejecutivo Nacional–. En base a datos del Ministerio de Economía para el 2007 se pueden dimensionar estos flujos financieros:
Del total de impuestos nacionales, el 33 por ciento se distribuye a las provincias y el 67% restante es administrado por la Nación.
De lo que se distribuye entre las provincias, el 60 por ciento va hacia las provincias del centro y sur. Esto representa 20 por ciento de la recaudación total nacional.
El 40 por ciento restante es asignado a las provincias del norte argentino. Esto representa el 13 por ciento de la recaudación total nacional.

(Nova)

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